Standpunten

Krimp de gevolgen voor het onderwijs I. Noodzaak tot stelselherziening

Geplaatst op woensdag 9 februari 2011 om 12:11

Onontkoombaar moet de overheid, als gevolge van teruglopende leerlingenaantallen, zich beraden op nieuw landelijk beleid. Een andere manier van bekostiging, onderwijsinrichting of tegemoetkoming middelen voor huisvesting lijken door krimp gewenst. Een stelselherziening (tenminste om in het primair onderwijs bekostigingsvoorwaarden te veranderen en in het voortgezet onderwijs om het mogelijk te maken dat vmbo en mbo als beroepsonderwijs kunnen integreren) mag niet meer uitgesloten worden. Besturenfusie en schaalgrootte moeten meer mogelijkheden krijgen zelf te besluiten over integratie en herschikking, in plaats van de huidige ‘hindermacht’. Om uw strategisch beleid goed te ontwikkelen kunt u een beroep doen op adviseurs van de BKO.

Krimp een probleem voor de samenleving als geheel en voor behoudt identiteit in het bijzonder.

Bij krimp ontstaan knelpunten die scholen niet meer in staat stellen de transitieopgave te volbrengen: het bekostigingsstelsel is niet ingericht op krimp, waardoor besturen volledig opdraaien voor de remanentiekosten[1]plus de kosten van noodzakelijke aanpassingen. De opheffingsnorm in het voortgezet onderwijs is niet aangepast waardoor scholen of afdelingen onnodig worden gesloten. De invoering van de fusietoets belemmert in het vo strategische integratie. Het voorzieningenniveau is niet goed te handhaven. In het primair onderwijs dreigt het platteland geen scholen meer te hebben. Schooltjes van amper twintig leerlingen waar de minister mee mag instemmen als binnen afzienbare tijd het leerlingaantal weer groeit, zijn nauwelijks in staat nog kwaliteit te bieden op normale wijze. In het vmbo komt de diversiteit van het opleidingsaanbod in gevaar. Daar bestaat het risico dat in de toekomst alleen nog maar algemene en administratieve profielen worden aangeboden waardoor het tekort aan technici en andere vakmensen sterk zal toenemen. Zonder visie op beleid zal niet alleen het onderwijsaanbod verschralen, maar komt ook de regionale economie in gevaar door het gebrek van aansluiting en eenzijdige opleidingen. Een schoolbestuur moet niet alleen gericht inspelen op toekomstig verwachte personele en materiële problemen of verlies van scholen voor primair onderwijs, afdelingen en locaties in het voortgezet onderwijs, maar moet zich ook beraden over de wijze waarop het onderwijsaanbod behouden blijft dat past bij de visie op katholiek onderwijs van de school en het bestuur. Schoolbesturen dienen zich tijdig af te vragen of de eigen identiteit in gevaar komt als krimp en bestuurlijke integratie de eigen bestuurlijke agenda gaat beheersen. Schoolbesturen voor po en vo dienen de handen ineen te slaan om leerlingenloopbanen een perspectief te bieden op de ontwikkeling van het eigen talent dicht bij huis. Zonder gezamenlijke inspanning dreigt kaalslag.

Voor meer informatie: zie de bijlage: Krimp I. Ook kunt u voor verdere vragen contact opnemen met Freek Pardoel, T 0348 - 744 112, E f.pardoel@vkonet.nl



[1] Het verschil tussen de teruglopende baten en relatief langzaam teruglopende lasten. Remanentie is blijven bestaan, resp. dat wat blijft bestaan na uitschakeling van de veroorzaakte werking.  

lettergrootte: normaal | groter | extra groot
RSS nieuwsfeed
afdrukweergave