Publicaties

SPECIAL

Over goed onderwijs, goed bestuur en meer interventiemogelijkheden voor de overheid

Den Haag, februari 2008 – De Bond KBO ziet met de komst van de zorgplichten goed onderwijs en goed bestuur enerzijds meer verantwoordelijkheid en autonomie voor de schoolbesturen voor goed onderwijs, anderzijds is het nog maar de vraag of de beleidsruimte van de schoolbesturen inderdaad vergroot wordt. In feite beperkt de wetgever de inrichtingsvrijheid van schoolbesturen door te bepalen wat goed onderwijs is. En krijgt de minister meer invloed op de inhoud van het onderwijs, zonder dat de Tweede Kamer daarmee hoeft in te stemmen. De Bond KBO kan zich daar niet in vinden. De kanttekeningen van de Bond KBO gelden evenzeer voor de bestuurlijke inrichtingsvrijheid van de scholen.

Ruim twee jaar geleden presenteerde de toenmalige minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap haar beleidsnotitie over governance in het onderwijs aan de Tweede Kamer. Good governance houdt in dat de partijen die het meeste belang hebben bij onderwijs hun invloed daarop kunnen uitoefenen op school en/of bestuursniveau. De invloed van ouders, leerlingen en personeel in het primair en voortgezet onderwijs is inmiddels versterkt met de invoering van de Wet medezeggenschap scholen.

Governance voor schoolbesturen wil de minister in 2008 wettelijk regelen. De Bond KBO beschouwt de wettelijke regeling van governance als een zeer belangrijke wijziging in de bestuurlijke verhoudingen tussen overheid en schoolbesturen. De Bond KBO ziet wetgeving als een - overigens niet onbelangrijke - instrumentele benadering van governance. De inhoudelijke benadering vindt de Bond KBO van nog veel groter belang. Daarom zal de Bond KBO in het kader van de reeks ‘Onderwijs Besturen… ’ bouwstenen aanreiken voor een visie op goed onderwijs.

De SPECIAL kunt u hieronder downloaden.